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甘肅落實最嚴格水資源管理制度成效顯著 年節(jié)水可澆百萬畝耕地
我省水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境脆弱。對此,省委省政府高度重視水資源安全保障和水生態(tài)文明建設(shè),認真貫徹落實最嚴格水資源管理制度,以全省用水總量、用水效率、水功能區(qū)水質(zhì)達標率“三條紅線”指標為導(dǎo)向和約束,積極開展水權(quán)制度、水生態(tài)文明建設(shè)、水價改革試點工作,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)境保護提供可持續(xù)的水資源保障。
記者近日從省水利廳了解到,“十二五”期間,全省水資源開發(fā)利用強度明顯降低,用水總量呈現(xiàn)負增長,農(nóng)業(yè)用水總量逐年減少,生態(tài)環(huán)境用水持續(xù)增加,用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“十二五”末,全省年用水總量由“十一五”末的122.3億立方米降低到118.1億立方米,減少4.2億立方米,相當(dāng)于100萬畝耕地的灌溉用水總量。同時,萬元GDP用水量由303立方米降低到174立方米,降幅43%;萬元工業(yè)增加值用水量由90立方米降低到63立方米,降幅30%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.51提高到0.541,增幅5.2%;國家重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率由58.8%提高到73.2%,增幅14%。
“十二五”期間,我省不斷完善最嚴格水資源管理制度體系。在全國率先出臺了《甘肅省實行最嚴格的水資源管理制度辦法》,建立覆蓋省、市、縣三級的2015年、2020年、2030年水資源管理控制指標體系,對全省范圍內(nèi)實行最嚴格水資源管理制度提出明確部署和具體要求,部分地區(qū)將用水總量指標進一步分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要用水戶,并自上而下開展了目標責(zé)任考核。
我省將水資源規(guī)劃管理作為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推進用水結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,嚴格控制區(qū)域用水總量。省政府批復(fù)實施《甘肅省水資源綜合規(guī)劃》,完成黃河干流、疏勒河、黑河、石羊河等省內(nèi)主要河流水量分配,初步完成大通河、渭河、涇河、嘉陵江、漢江和討賴河等河流水量分配。全面推進規(guī)劃水資源論證,加強黃河干流甘肅段、黑河、石羊河、討賴河和疏勒河等流域水資源統(tǒng)一調(diào)度,水資源水環(huán)境承載能力對產(chǎn)業(yè)規(guī)模、內(nèi)容和布局的指導(dǎo)作用進一步體現(xiàn)。
我省還不斷提高用水效率?!笆濉逼陂g,累計投入54.9億元,相繼實施小農(nóng)水高效節(jié)水重點縣34個、規(guī)?;?jié)水示范項目5個和牧區(qū)節(jié)水示范項目27處?!笆濉比⌒略龉?jié)水灌溉面積900萬畝。全省水資源利用效益與效率明顯提高,人均用水量由“十一五”末的478立方米降低到“十二五”末的454立方米,農(nóng)田灌溉畝均用水量由561立方米降低到493立方米。
“十二五”期間,我省持續(xù)加強水資源保護。省政府批復(fù)《甘肅省地表水功能區(qū)劃(2012—2030年)》,核定水功能區(qū)水域納污能力,提出水功能區(qū)限制排污總量方案。實施石羊河流域重點治理、黑河流域近期治理以及敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護項目,總投資近120億元,關(guān)閉機井5000余眼,壓減灌溉面積100萬畝,配套節(jié)水面積470萬畝,節(jié)水能力達到10億立方米,河西內(nèi)陸河流域水資源承載能力有所提高。同時,我省加強了地下水資源保護,省政府公布了全省地下水超采區(qū)、禁采區(qū)和限采區(qū)范圍。全省生態(tài)環(huán)境用水由“十一五”末的1.07億立方米提高到“十二五”末的3.14億立方米,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)的河長比例由54.5%提高到69.5%,水環(huán)境承載能力不斷增強。
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